第一章、动机与目标

　　1、软件产业在80年代经历了一次生产力的大解放，其标志是开放的、标准化的程序接口使软件产品摆脱了硬件厂商的束缚，出现了真正意义上的独立软件产品生产提供商。今天，软件产业正在经历一次新的生产力大解放，其标志是共享的、开放的源码使应用软件产品和软件服务摆脱以操作系统为核心的公共基础软件提供商的垄断束缚，出现真正意义上的独立应用软件产品生产提供商和软件服务提供商。软件产业从封闭到开放、从垄断到共享的发展历程说明，阻碍软件生产、传播和使用的旧的产业格局必将被新的格局所替代。

　　2、中国软件产业的技术创新能力面临来自自身和外战。其中在人才培养方面，基础软件教育从书本到书本，缺乏实践的条件和动力，导致我国在基础软件方面的创新能力退化；在研发方面，普遍存在单打独斗、低水平重复，积累少，不共享的问题；在产业方面，应用软件的开发严重受制于国外基础软件，成本高，竞争力差；在应用方面，用户不得不去将就厂商的软件产品，难以获得有保障的针对性服务。

　　3、归根到底，我国在软件领域的集体创新能力薄弱。总结863计划的成就，值得提及的一条是863计划在智力汇聚和智慧传播方面的特殊贡献。首先，863计划广泛动员了全国各行各业的科技人员投身国家发展高科技的事业。其次，863计划带动了相当一批高技术企业参与实现高技术产业化的积极性。其三、863计划引导科技人员与工业界结合，共同促进"发展高科技，实现产业化" 总要求的实现。863－306专家组认识到，有条件通过863计划的广泛性进一步促进软件领域的智力汇聚与成果共享，提高我国在该领域的集体创新能力。

　　4、成立本联盟的根本目的是联合立志振兴中国软件产业的软件企业、软件教育机构、软件研究机构和应用部门，以及从事计算机科研、教育、开发、生产、应用和管理的个人，通过灵活的开放源码策略实现广泛的智力汇聚和高效的成果传播，推进创新软件技术的迅速发育和成长，促进我国软件产业在先进的机制上实现跨越式发展。

　　5、本联盟是非盈利性的软件技术联盟。本联盟应当实现以下三个功能：一是为创新的软件技术提供迅速发育和快速成长的开放环境；二是为广大的软件开发人员提供共享成果的场所和合作交流的渠道；三是为开发应用软件和系统的企业和用户提供低成本的公共基础软件和高品质的技术服务。

第二章、业务范围

　　6、本联盟的业务范围包括：一、促进创新软件技术的发育和成长；二、提供软件技术服务。

　　7、本联盟将按照联盟的软件许可证规则，以开放的方式促进创新软件技术的发育和成长。主要工作涉及：
　　 * 制定创新软件技术的发育成长计划，并提供环境支持；
　　 * 征集软件作品，测试与评估征集的软件；
　　 * 形成、维护和管理满足特定领域需要的软件套件版本。

　　8、本联盟的软件技术服务将按照联盟的商务运行模式进行。主要业务涉及：
　　 * 有偿分发联盟软件。
　　 * 有偿提供技术服务，包括技术咨询、培训、制定解决方案、出版教材和刊物等。

　　9、本联盟业务成功的主要标志是：
　　 * 在中国，成为管理某些领域开放源码软件的最权威、最开放的联盟；
　　 * 在中国，成为最能凝聚广大开放源码软件贡献者，使他们脱颖而出的联盟；
　　 * 在中国，成为最可信赖的软件技术服务提供者；
　　 * 在中国，成为促进软件技术服务公司发展的环境；
　　 * 在中国，成为新的评价软件水平的参照；
　　 * 能够自主发展。

第三章、组织形式

10、本联盟由会员、理事会和执行机构组成。

11、本联盟理事由主要会员代表和国内知名专家代表担任。理事会是联盟的最高决策者和业务运行评估者。

12、任何拥护联盟宣言、章程和运行规则的软件人员和团体都可以申请成为联盟会员。会员是承担联盟业务的主体。

13、本联盟执行机构在理事会的领导下，全面负责联盟的业务和发展。执行机构成员为联盟的全职专职工作人员。

第四章、运行方式

　　14、本联盟在联盟章程以及许可证规则、会员管理规则和商务规则等规章的保证下运行，章程和规则决定了联盟的运行方式和联盟的发展。

　　15、本联盟的软件许可证规则是实现广泛汇聚软件研发智力、高效传播软件研发成果的关键。许可证规则由理事会批准执行。开放源码的贡献者可以根据具体情况，制定与许可证规则一致的开放源码许可证。许可证规则的制定应遵循以下原则：
　　 * 支持开放源码原则；
　　 * 能够为软件贡献者积累声誉；
　　 * 允许使用者在开放源码软件的基础上开发保留自主知识产权的应用软件和系统；

　　16、联盟的会员管理规则与许可证规则一样，是实现广泛汇聚软件研发智力、高效传播软件研发成果的基础。会员分团体会员和个人会员。会员管理规则由理事会批准执行。会员管理规则的制定应遵循以下原则：
　　 * 教育类的会员承诺在其相关课程的教学实践环节优先使用联盟支持的软件；
　　 * 研究类的会员承诺在其相关研究项目中优先使用联盟支持的软件；
　　 * 企业类的会员承诺积极向联盟提供资金赞助；
　　 * 个人会员必须具有软件研发能力和实践基础的软件人员，承诺为联盟支持的创新软件技术的发育成长计划贡献才智；
　　 * 会员应该缴纳适当的会员费，以覆盖本联盟为会员服务所需的成本。

　　17、本联盟的商务运行规则是实现有偿软件服务和联盟自我运行和发展的关键。商务运行规则由理事会批准执行。商务运行规则的制定应遵循以下原则：
　　 * 能够保障用户的利益；
　　 * 能够为贡献软件的会员提供更好的有偿技术服务的机会和直接的商业利益；
　　 * 能够支持联盟的自主运行和发展。

　　18、联盟的运行费用来自会员费、企业赞助费、国家或有关部门委托的项目费、有偿服务费等。

　　19、为了有效推进我国软件服务业的发展，促进联盟培育的软件和相关服务进入市场，在时机成熟的情况下，联盟将支持成立专门的软件技术服务公司，委托公司独立发展相关技术服务业务，联盟将为这些公司提供资质认证服务。

第五章、义务与权益

　　20、理事会是联盟的最高决策机构和运行评估机构。理事会聘任执行机构的秘书长，批准许可证规则、会员管理规则和商务运行规则等影响联盟整体发展的规则，批准创新软件技术的发育成长计划。评估执行机构的工作。

　　21、执行机构的其他成员由秘书长聘任，或秘书长指定的工作班子聘任。执行机构负责本联盟的业务，实现联盟的目标和功能。执行机构成员的工作指标和业绩通过年薪得到体现和评价。

　　22、本联盟会员可自由参加联盟的创新软件技术发育成长计划。会员的软件作品在联盟软件许可证的支持下传播和发展，为会员积累声誉，使其成为某领域的技术专家。会员通过联盟的技术服务业务获得广泛的有偿服务机会，或直接的商业利益。